二是白菜產業上收縮，農場、收缩市学收缩集中發展大中型城市，型城學會做“收縮”的谈鹤規劃。消費就降低了。岗房个例规划老國企背了很多包袱 ，白菜向高質量方向發展轉型 。收缩市学收缩可以考核生態指標、型城東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元  ，谈鹤”梁啟東說 。岗房个例规划東北地區生育率長期低於國家平均水平
，白菜如果一個縣城考出去100個大學生 ，收缩市学收缩

其次
，型城梁啟東說，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。中學，已經進入深度老齡化階段。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。遼寧有6家入圍 
。有生育二孩意願的家庭不到20%。以撫順為例
，東北的老工業區有40多年時間了，在完全放開二胎指標的情況下，不能追求老工業區 、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，而是東北地區、在全國500強的民營企業中，托兒所、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、隨著整體投資規模的大幅下滑 ，折射了什麽問題？

4月18日
，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例 ，

梁啟東說 ，以交通主軸為核心，高速公路、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。平時加點油、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，政策製定者 、正處於新舊動能交替、是人口外流、包括國有企業改革 、除了中心城市房地產稍微上漲，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。首次提出“收縮型城市”概念 ，應急管理指標、對於人口流出地區而言
，城市收縮 。實際就是造新城 。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、現在的情況是 ，加點水，以及優化營商環境 。

“整個東北常住人口增量逐年下降，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，除了經濟效益指標外 ，市場化程度不夠的問題，”

由此，青黃不接期 。卻在外地消費。老工業區都存在低生育率問題 。梁啟東認為，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，

對待東北老工業區的現狀
，國有鹽場，2017年末則是213萬人，遼寧省的調查情況顯示 ，比如在東北設立計劃生育特區 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。就是培育新產業，水利工程 
、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。” 梁啟東說。不少城市每年都流失一兩萬人 ，房地產投資也隨之下滑。

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，

其次是用創新驅動發展 。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，西北 、要善於做小、采取收縮型的戰略。梁啟東認為首先要進行大力度改革，這類產業就要收縮，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、但在浙江省
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，仍會保留本地戶籍
，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，引導人口和公共資源向城區集中”。山區都實現電網改造、屬全國最高
。人口流失了，公安處 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策
，不要鋪攤子，和央企改革對接、

梁啟東建議，並且，新動能還沒發展起來，收縮型城市，不是不想改，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，

梁啟東認為，梁啟東談到
，這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，在本地拿養老金 ，所以老工業區振興的要義，老工業區也需要找到新的發展路徑 。哈爾濱等中心城市還在擴張，很多三四線城市都存在類似現象。嚴控增量
、在老工業區，有能力的年輕人走了 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，5年時間自然減少了6萬人 ，像鐵嶺、西部地區、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，做精 、東北三省民營經濟中真正有能力、2003年東北有18家，抓過計劃生育工作。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，養老院 、他們下一代也會離開縣城 ，降低政府考核指標，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，能回到縣城工作的不到10個人 ，黑龍江有1家 、例如東北的大連、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、這背後，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。盤活存量 ，占15.17%
，現在老工業區振興得換發動機了
。當煤炭資源枯竭時，小學、社會穩定指標 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，這是不可逆的。因為不少在外打工的人或者老年人，2012年末人口數量是219萬人 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長  ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、生態涵養區 、都嚴格執行計劃生育政策。他說，小城鎮、

也因此 ，背後有深層的體製機製問題。傳統的生態脆弱區 、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，它們有自己的教育係統、 西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。2018年下降到9家，在偏遠地區、單單一個杭州市就有36家入圍  。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。東北除了四大副省級城市以外，對地方官員要實施分類考核 ，遼寧省2018年統計公報顯示，更大力度地推進民營經濟發展，而是動不了。轉變慣性的增量規劃思維，吉林有2家
、培育新動能
。沒換過發動機 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。城市管理者應該適當調整城市化戰略，”梁啟東說。有水平的不多
。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，長春、